Dodávky ropy z Ruska a paliv vyrobených z ruské ropy

Rozsah sankčních opatření

Sedmý sankční balíček nastavil několik opatření k omezení dodávek ropy a ropných produktů z Ruska a zároveň i několik výjimek pro země, které se bez těchto produktů v nejbližší době neobejdou.

Výjimky pro Česko

  • možnost dodávek ruské ropy ropovodem Družka. Výjimka je časově neomezená a týká se kromě Česka i dalších kupujících na jižní větvi ropovodu, Slovenska a Maďarska. Země zásobované severní větví (Polsko a Německo) se výjimky dobrovolně zřekly, protože jsou schopny zajistit svou potřebu ropy dodávkami po moři. Mechanismus ukončení výjimky předpokládá, že uvedené země se budou snažit si alternativní logistické cesty a po jejich zprůchodnění samy požádají Komisi o ukončení výjimky
  • možnost nákupu hotových produktů (nafty a benzínu) z ruské ropy, která je dodávána ropovodem Družba. Znamená to, že Česko mlže ze Slovenska (i Maďarska) nakupovat hotové produkty a je také jedinou zemí, kam smí rafinerie v těchto zemích produkt z ruské ropy vyvézt. Tato výjimka je časově omezená do 5.12.2023

Česko zajišťuje náhradní cestu pro dodávky ropy prostřednictvím ropovodů TAL a IKL (Projekt „TAL+“). Zatímco v roce 2023 je Česko schopno dodávat ropovodem TAL z Terstu asi polovinu potřeby ropy (asi 4 miliony tun ročně), po dokončení intenzifikace ropovodu bude schopno zajistit celou potřebu (až 8 milionů tun). Předpokládá se, že intenzifikace TAL bude plně dokončena koncem roku 2024 nebo na jaře 2025.

Dodávky paliv ze Slovenska na český trh po 5.12.2023

V souvislosti s ukončením výjimky na dodávky hotových produktů ze Slovenska k 5.12.2023 vyvstala obava, zda-li není toto omezení pro Česko rizikové.

Někteří velcí dodavatelé pohonných hmot na český trh ujišťují, že jsou schopni výpadek dodávek ze Slovenska plně nahradit.

Jiní ovšem varují, že plná a bezproblémová náhrada je sice možná z pohledu dostupnosti (bilance) paliv na evropském/světovém trhu, ale faktické doručení alternativních dodávek může narazit na náhodné problémy (omezená průchodnost železniční trati Drážďany – Děčín, nízký nebo vysoký stav vody v německých řekách (a tím nejistota dostupnosti zboží v Německu), neočekávané odstávky rafinerií. A v posledních letech se stává pravidlem, že se nejméně jednou ročně podobná událost objeví.

Postoj SČS

SČS je přesvědčeno, že nemá smysl podstupovat riziko nejistoty dostupnosti ropných produktů na českém trhu a proto podporuje myšlenku prodloužení výjimky alespoň o rok.

Zde je pro členy SČS k nahlédnutá kopie komunikace SČS s příslušnými ministerstvy (doprava, finance, průmysl) a Úřadem vlády.

Úřad vlády výjimku nejprve odmítal, ale nakonec její prodloužení podpořil.

Kancelář SČS nepovažuje prodloužení výjimky za neetické. Ať už bude výjimka zachována nebo ne, Rusko vyveze (= prodá) v podstatě stejné množství ropy. Pokud jí nekoupí Slovensko, aby se z ní v bratislavské rafinerii vyrobilo zboží pro český trh, koupí ji třeba turecké rafinerie a hotové zboží nám dodají (zákaz nákupu zboží z ruské ropy od států mimo EU neexistuje). Tato úvaha je samozřejmě jen teoretická, protože případný zákaz se z pohledu EU týká zanedbatelného množství zboží. Podstatou ale je, že trh je nějakým způsobem vybalancovaný a pokud zboží neteče jedním směrem, najde si směr jiný.

Výsledek snahy o prodloužení výjimky

Evropská rada v půli prosince 2024 schválila prodloužení výjimky o rok, do 5.12.2024.

Nové jednání o opětovném prodloužení výjimky na podzim 2024

Na podzim 2024 se znovu otevřela otázka prodloužení výjimky na dodávky zboží vyrobeného z ruské ropy na Slovensku.

Výjimka byla nakonec opět prodloužena, tentokrát pouze o půl roku, do 5.6.2025.

SČS bylo tentokrát v lobování neaktivní, protože s ohledem na pokročilost projektu TAL+ nevidělo potřebu zachování výjimky jako zásadní. Přesto považujeme prodloužení výjimky spíše pozitivně, protože jednoznačně zvyšuje jistotu zachování plynulosti zásobování českého trhu pohonnými hmotami.

TAL+ dokončen

Montážní práce na projektu TAL Plus skončily koncem roku 2024. Následuje období zkoušek a získání povolení pro trvalý provoz, k tomu dojde na jaře 2025. Předpokládá se, že do pololetí 2025 požádá česká vláda Evropskou komisi o zrušení výjimky na základě které bylo možno do Česka dodávat ropovodem Družba ropu z Ruska.