Novela zákona o obalech (zálohování nápojových obalů)

Základní informace

Novela zákona o obalech by měla přinést novinku – povinný zpětný odkup nápojových obalů vyrobených z PET nebo hliníku.

Povinnými subjekty by měli být všichni prodejci, jejichž prodejní plocha je větší než 50m2. Jako povinné osoby jsou konkrétně vyjmenovány i čerpací stanice, naopak výjimku by měly mít restaurace.

Předkladatel – Ministerstvo životního prostředí – odůvodňuje zavedení zpětného odkupu požadavkem EU na 90% návratnost použitých obalů. Postoj MŽP obsahuje určitý nesoulad mezi popisem stávajícího stavu a požadavky zákona

  • je chválena vysoká míra třídění odpadu, ale nízká míra recyklace. Nebo-li ministerstvo připouští, že se prostřednictvím žlutých popelnic sebere velmi vysoké množství nápojových lahví, ale tento odpad se už nedaří dále zpracovat. Zálohování nápojových obalů je ale alternativou k třídění odpadu, nikoli k jeho opětovnému využití, k recyklaci
  • je kritizován extrémně nízký sběr obalového hliníku (nápojových plechovek. Ale na druhou stranu se dosud v řadě obcí nápojové plechovky vůbec neseparují a jedinou možností je jejich odhození do směsného odpadu. Je možné předpokládat, že kdyby se sběru hliníku věnovala stejná pozornost jako sběru PET lahví, vytřídilo by se obdobné množství hliníkových plechovek.

S návrhem na zpětný výkup nesouhlasí řada měst a obcí (včetně svých asociací SMO a SMS), odpadářské asociace, budoucí „povinné osoby“….

Naopak, návrh má silnou podporu ze strany výrobců nápojů. Ti totiž mají povinnost zajistit, aby v jimi na trh dodávaných obalech byla určitá část suroviny recyklovaná. Dnes musí o tuto surovinu „soutěžit“ na volném trhu, to je samozřejmě finančně náročné, protože o PET surovinu je poměrně velký zájem.  Podle nového zákona jim potřebný objem připadne v podstatě za nákladovou cenu.

Povinné osoby budou muset zajistit zpětný odkup buď prostřednictvím automatů nebo ručně. V případě automatů to pro čerpací stanice znamená nalézt mimo shop plochu, na kterou bude moci být automat umístěn, automat koupit (ceny jsou odhadovány na 300 až 500 tisíc Kč) a provozovat. S ohledem na prodeje nápojů na čerpacích stanicích půjde s vysokou pravděpodobností o nenávratnou investici.

Ruční sběr funguje tak, že obsluha čerpací stanice musí skenerem načíst čárkový kód každé jednotlivé lahve / plechovky a obaly (i nevymyté) následně někde skladovat do doby jejich svozu. Takové řešení přináší problémy s obsluhou, skladováním, hygienou…

 

Postoj SČS

SČS považuje zpětný odkup za špatnou cestu, jako cenově efektivnější a pro spotřebitele jednodušší vidíme zavedení celoplošného tříděného sběru hliníkových obalů (podobně, jako je tomu u PET) a doplnění nádob na separovaný sběr PETu a hliníku na veřejném prostranství.

Pokud by mělo dojít ke schválení zákona, požadujeme buď

  • zrušení povinnost zpětného odkupu pro čerpací stanice
  • nebo zvýšení plošné výměry prodejní plochy pro povinné subjekty na 200m2 (tato výměra je již v legislativě obsažena  v souvislosti s prodejem o svátcích)
  • za krajní akceptovatelnou možnost považujeme hraniční výměru 100m2

Další informace a dokumenty

Aktivity SČS v týkající se tohoto zákona, studie a další dokumenty jsou pro členy SČS k dispozici zde